Τα σχέδια για δημοπράτηση του «Εθνικού Ληξιαρχείου», το οποίο θα συγκεντρώσει σε μία υπηρεσία 26 εκατομμύρια ληξιαρχικές πράξεις από όλη τη χώρα, και αργότερα θα αποτελέσει μέρος του Εθνικού Μητρώου Πολιτών, παρουσίασε την Τρίτη η κυβέρνηση.
Οι υπουργοί Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας, και Εσωτερικών, Τάσος Γιαννίτσης, τόνισαν ότι το Εθνικό Ληξιαρχείο θα μειώσει τη γραφειοκρατία για τον πολίτη και παράλληλα θα μειώσει κατά 8 εκατ. ευρώ το χρόνο το κόστος για τους δήμους.
Επισήμαναν επίσης ότι η πλήρης και επικαιροποιημένη καταγραφή των ληξιαρχικών πράξεων θανάτου θα ωφελήσει τα ασφαλιστικά ταμεία δίνοντας τέλος στο φαινόμενο των συντάξεων που χορηγούνται σε συγγενείς θανόντων.
Θα προσφέρει επίσης μείωση του φόρτου εργασίας στα ΚΕΠ έως και 38%, ενώ σταδιακά θα καταργηθεί η έκδοση αντιγράφων ληξιαρχικών πράξεων και πιστοποιητικών δημοτικής κατάστασης.
Η δημοπράτηση του έργου υλοποιείται για όλους τους δήμους της χώρας, υπό τον συντονισμό του υπουργείου Εσωτερικών, και έχει μέγιστο συνολικό προϋπολογισμό 43 εκατ. ευρώ, που καλύπτεται από το ΕΣΠΑ.
Το έργο έχει επανασχεδιαστεί σύμφωνα με τη νέα δομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο του Καλλικράτη.
Η σύνδεση του στο Εθνικού Ληξιαρχείου και του Εθνικού Δημοτολογίου θα οδηγήσει τελικά στη δημιουργία Εθνικού Μητρώου Πολιτών, μια βάση δεδομένων που θα συγκεντρώνει όλα τα δεδομένα κάθε πολίτη.
Μετά τη δημιουργία του Μητρώου Πολιτών θα ακολουθήσει η λεγόμενη κάρτα του πολίτη.
Η ψηφιοποίηση των χειρόγραφων αρχείων των ληξιαρχείων θα διαρκέσει τουλάχιστον δύο χρόνια, ανέφερε ο υφυπουργός Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Παντελής Τζωρτζάκης.
Οφέλη από το έργο για την Πολιτεία (Δημόσιο, Δήμοι, Οργανισμοί)
Δεκάδες Φορείς της Δημόσιας Διοίκησης (Κ.Ε.Π., Υπουργεία, Ασφαλιστικά Ταμεία, η ΕΛ.ΑΣ., η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία κ.λπ.) πρόκειται να αντλούν αυτοματοποιημένα και με άμεσο τρόπο, επικαιροποιημένα και έγκυρα στοιχεία δημοτικής κατάστασης πολιτών και στοιχεία ληξιαρχικού χαρακτήρα, πλέον αποκλειστικά, από το Μητρώο Πολιτών.
Η διαλειτουργικότητα των φορέων της Δημόσιας Διοίκησης με το Μητρώο Πολιτών του ΥΠ.ΕΣ. οδηγεί σε σταδιακή κατάργηση της έκδοσης πιστοποιητικών δημοτικής κατάστασης και αντιγράφων Ληξιαρχικών Πράξεων για όλους τους Φορείς.
Με τη σταδιακή κατάργηση πιστοποιητικών δημοτικής κατάστασης και αντιγράφων Ληξιαρχικών Πράξεων, εκτός των άλλων, βελτιώνεται η παραγωγικότητα, εξοικονομούνται ανθρώπινοι πόροι, καθώς και χρηματικοί (πχ. από τα αναλώσιμα).
Ενδεικτικά, ο φόρτος εργασίας των Κ.Ε.Π., μειώνεται έως και 38%, μέσω της αυτοματοποιημένης αυτεπάγγελτης έκδοσης, από φορείς της Δημόσιας Διοίκησης, των πιστοποιητικών που ζητούνται για τη διεκπεραίωση υποθέσεων των πολιτών.
Κατ’ αναλογία, θα μειωθεί ο φόρτος εργασίας των αρμόδιων τμημάτων των Δήμων.
Τα Ασφαλιστικά Ταμεία πρόκειται να έχουν άμεση πρόσβαση σε επικαιροποιημένα Ληξιαρχικά στοιχεία (πλήρης καταγραφή των νέων θανάτων καθώς και των θανάτων των τελευταίων δεκαετιών), επιτρέποντας την εξάλειψη φαινομένων απόδοσης σύνταξης σε αποβιώσαντες και την εξοικονόμηση πολλών εκατομμυρίων Ευρώ ετησίως.
Οι Δήμοι θα απαλλαγούν
Από την υποχρέωση τήρησης εκλογικών καταλόγων και από τη δίμηνη αποστολή εκλογικών αναθεωρήσεων στο ΥΠ.ΕΣ., αφού αξιόπιστοι εκλογικοί κατάλογοι θα εκδίδονται αυτόματα από το ΥΠ.ΕΣ., μέσω του Μητρώου Πολιτών.
Εκτιμάται ότι αυτό ισοδυναμεί με συνολικό όφελος για το σύνολο των Δήμων περίπου 4 εκ. € ετησίως.
Από την υποχρέωση τήρησης χειρόγραφων Ληξιαρχικών Βιβλίων.
Η μηχανογράφηση των Ληξιαρχείων της χώρας θα εκσυγχρονίσει τα Ληξιαρχεία με την αυτοματοποίηση όλων των επιχειρησιακών διαδικασιών τους (διαχείριση Ληξιαρχικών Πράξεων Γεννήσεων, Γάμων, Θανάτων, Συμφώνων Συμβίωσης), μιας και η συντριπτική πλειοψηφία των Ληξιαρχείων δεν είναι μηχανογραφημένα και θα οδηγήσει στην κατάργηση της υποχρέωσης για τήρηση Ληξιαρχικών Βιβλίων.
Θα εξεταστεί και δυνατότητα αναδιοργάνωσης των τμημάτων Δημοτολογίου – Μητρώου Αρρένων – Ληξιαρχείου, ώστε να λειτουργήσουν ενιαία ως μια νέα οργανική οντότητα στους Δήμους.
Από την υποχρέωση τήρησης Μητρώου Αρρένων.
Τα στρατολογικά γραφεία θα μπορούν να προβαίνουν στην ετήσια κατάρτιση στρατολογικού πίνακα αυτοματοποιημένα, γεγονός που θα επιφέρει τη μείωση του φόρτου εργασίας των στρατολογικών γραφείων, κατά 90%, ενώ οι Δήμοι θα απαλλαγούν στο 100% (ισοδυναμεί με όφελος για το σύνολο των Δήμων περίπου 4 εκ. € ετησίως).
– Μέσω της διαλειτουργικότητας, πρόκειται να συμβάλλει στην εκκαθάριση και επικαιροποίηση άλλων κρίσιμων εξειδικευμένων μητρώων της Δημόσιας Διοίκησης, όπως π.χ. του Φορολογικού Μητρώου (TAXIS), του μητρώου ασφαλισμένων (ΑΜΚΑ), καθώς και των επιμέρους μητρώων των ασφαλιστικών Ταμείων και του Μητρώου Αστυνομικής Ταυτότητας.
Η κεντρική διοίκηση θα αποκτήσει ένα ισχυρό εργαλείο για τη χάραξη πολιτικής, (π.χ. στατιστικές αναλύσεις).
Οφέλη από το έργο για τους Πολίτες
Επιφέρει ραγδαία βελτίωση στην εξυπηρέτηση τους, αφού:
- Δεν απαιτείται πλέον η προσκόμιση πιστοποιητικών δημοτικής κατάστασης καθώς και αντιγράφων Ληξιαρχικών Πράξεων.
- Μειώνεται ο χρόνος διεκπεραίωσης υποθέσεων, καθώς οι Φορείς θα πάψουν να ζητούν από τους πολίτες την προσκόμιση αντιγράφων / αποσπασμάτων Ληξιαρχικών Πράξεων ή άλλων πιστοποιητικών.
- Παύει η υποχρέωση μετάβασης στα Κ.Ε.Π. για την διεκπεραίωση υποθέσεων που απαιτούν προσκόμιση πιστοποιητικού.
- Δίνεται η δυνατότητα παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση των πολιτών μέσω εναλλακτικών καναλιών εξυπηρέτησης π.χ Διαδίκτυο (Εθνική Πύλη «ΕΡΜΗΣ»), τηλεφωνική εξυπηρέτηση (1500) κ.λπ.
Σε όλο τους το εύρος, τα παραπάνω οφέλη αναμένεται να γίνουν ορατά, αμέσως μετά την ολοκλήρωση του έργου του Εθνικού Ληξιαρχείου (η διάρκεια του έργου υπολογίζεται να αγγίξει τα 3 χρόνια).
Στο μεταξύ η σταδιακή ενσωμάτωση Ληξιαρχικών Πράξεων στο Μητρώο Πολιτών, θα επιτρέψει -ήδη από τους πρώτους μήνες υλοποίησης του Έργου- την άμεση αποκόμιση ωφελειών στις κατευθύνσεις που περιγράφηκαν παραπάνω, καθώς έχει ληφθεί πρόνοια για άμεση αξιοποίηση των δεδομένων από τις υφιστάμενες βάσεις που τηρούνται σε τουλάχιστον 150 μηχανογραφημένα Ληξιαρχεία.
