Δύο κρίσιμα ζητήματα που απασχολούν τους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς έθεσε ο Α’ Αντιπρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και δήμαρχος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, κατά την πρόσφατη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης.
Το πρώτο αφορά τις επιπτώσεις από την καθολική εφαρμογή της υποχρεωτικής διετούς προσχολικής εκπαίδευσης, η οποία έχει περιορίσει σημαντικά τη δυνατότητα φιλοξενίας νηπίων στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς. Όπως επεσήμανε ο κ. Κωνσταντέλλος, το νέο πλαίσιο επιτρέπει τη φοίτηση παιδιών ακόμα και κάτω των τεσσάρων ετών στα νηπιαγωγεία, γεγονός που έχει προκαλέσει ανισορροπία στις ηλικιακές ομάδες των παιδιών που εξυπηρετούνται από τους σταθμούς.
Αποτέλεσμα είναι να υπάρχουν πλέον πολλές κενές θέσεις στα νηπιακά τμήματα, την ίδια στιγμή που παραμένει περιορισμένη η δυνατότητα απορρόφησης βρεφών, κυρίως λόγω της αυξημένης ανάγκης για προσωπικό. Ενδεικτικά, για τα βρέφη απαιτείται διπλάσιος αριθμός εργαζομένων συγκριτικά με τα νήπια, με την αναλογία να διαμορφώνεται σε 1:7 για τα νήπια και μικρότερη για τα βρέφη.
Η ΚΕΔΕ, σε συνεργασία με την Ένωση Βρεφονηπιοκόμων, εισηγείται δύο παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση του ζητήματος:
1. Εξίσωση του ελάχιστου απαιτούμενου προσωπικού για βρέφη και νήπια, ώστε να διευκολυνθεί η διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στους σταθμούς.
2. Μεταβολή του ορίου ηλικίας για τα προνήπια από τα 3 στα 2,5 έτη, ώστε τα μεγαλύτερα βρέφη να εντάσσονται στην κατηγορία των νηπίων και να επιτυγχάνεται πιο ομοιόμορφη κατανομή των παιδιών στα τμήματα.
Η πρόταση βρήκε σύμφωνη και την πλευρά των βρεφονηπιοκόμων.
Το δεύτερο ζήτημα που έθεσε ο δήμαρχος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης αφορά τις δυσκολίες εφαρμογής του Προεδρικού Διατάγματος 99/2017, το οποίο ορίζει αυστηρές προδιαγραφές για τις δομές φιλοξενίας παιδιών προσχολικής ηλικίας.
Σύμφωνα με τον κ. Κωνσταντέλλο, πολλοί δήμοι αδυνατούν να προσαρμόσουν τις υπάρχουσες δομές στις προβλέψεις του διατάγματος για δύο κυρίως λόγους:
• Πολλοί παιδικοί σταθμοί λειτουργούν σε μισθωμένα ή παλαιά κτίρια, όπου δεν είναι εφικτό να γίνουν οι αναγκαίες παρεμβάσεις.
• Το χρονικό διάστημα του καλοκαιριού δεν επαρκεί για την εκτέλεση έργων ανακατασκευής ή μετασκευής, λόγω περιορισμένου χρόνου ανάμεσα στη λήξη και την έναρξη του σχολικού έτους.
Λαμβάνοντας υπόψη τις αντικειμενικές δυσκολίες, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ αποφάσισε να εγκρίνει παράταση της ισχύος του Π.Δ. 99/2017 έως τον Σεπτέμβριο του 2026, προκειμένου να δοθεί περισσότερος χρόνος στους δήμους να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του θεσμικού πλαισίου.

