Γρηγόρης Κωνσταντέλλος: «Σεβόμαστε τις αποφάσεις του ΣτΕ - Όχι σε ρυθμίσεις που δημιουργούν ανισότητες»

Στον ραδιοφωνικό σταθμό ΣΚΑΪ και στον δημοσιογράφο Γιώργο Ψάλτη μίλησε σήμερα ο Δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης και Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, αναλύοντας τις τελευταίες εξελίξεις γύρω από τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ) και την καθοριστική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία αναμένεται να καθαρογραφεί μέσα στις επόμενες ημέρες.

Ο κ. Κωνσταντέλλος αναφέρθηκε στο νέο πλαίσιο που διαμορφώνεται για τις οικοδομικές άδειες που είχαν «παγώσει» λόγω των προσφυγών και των προσωρινών αποφάσεων του ΣτΕ, τονίζοντας ότι μετά την οριστικοποίηση της απόφασης αναμένεται σταδιακή απελευθέρωση της οικοδομικής δραστηριότητας με κανόνες που θα διασφαλίζουν τόσο τη νομιμότητα όσο και την ισορροπία στην αστική ανάπτυξη.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στο λεγόμενο «αντίδωρο», δηλαδή στην οικονομική υποχρέωση των ιδιοκτητών που θα επωφεληθούν από αυξημένους συντελεστές δόμησης να καταβάλουν στους δήμους ένα πολεοδομικό ισοδύναμο για την υπερβάλλουσα δόμηση. Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, για τις περιοχές γενικής κατοικίας το ποσό αυτό ανέρχεται σε 8% της αντικειμενικής αξίας, ενώ για επενδύσεις που χρηματοδοτούνται από προγράμματα ΕΣΠΑ ή το Ταμείο Ανάκαμψης, το ποσοστό αυξάνεται στο 15%.

Η ουσία του «αντιδώρου»

Η ρύθμιση αυτή επιχειρεί να εξισορροπήσει τη σχέση μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού οφέλους. Οι ιδιοκτήτες αποκτούν τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν μεγαλύτερη δόμηση, αλλά ταυτόχρονα οι δήμοι θα λαμβάνουν ένα αντισταθμιστικό όφελος, που θα μπορεί να κατευθυνθεί σε έργα κοινόχρηστων χώρων, υποδομές πρασίνου και περιβαλλοντικές παρεμβάσεις. Ωστόσο, η εφαρμογή της δημιουργεί και νέες κοινωνικές και οικονομικές ανισότητες, καθώς οι πολίτες με μικρότερη οικονομική δυνατότητα ίσως αδυνατούν να καλύψουν το κόστος που προκύπτει.

Ο Δήμαρχος επεσήμανε ότι, παρότι οι αποφάσεις του ΣτΕ είναι δεσμευτικές και πρέπει να τηρηθούν, «πολιτικά δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε με ρυθμίσεις που δημιουργούν ανισότητες ή επιβαρύνσεις για τους πολίτες». Με τη φράση αυτή, ο κ. Κωνσταντέλλος αποτύπωσε το κλίμα δισταγμού και προβληματισμού που επικρατεί στους δήμους απέναντι στη νέα πραγματικότητα του ΝΟΚ, ειδικά σε περιοχές με υψηλές αντικειμενικές αξίες, όπου το «αντίδωρο» μεταφράζεται σε ιδιαίτερα μεγάλα ποσά.

Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια: η νέα «ασπίδα» των δήμων

Παράλληλα, ο Δήμαρχος στάθηκε στη σημασία των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ), τα οποία χαρακτηρίζει ως το βασικό εργαλείο με το οποίο οι δήμοι μπορούν να χαράξουν αυτόνομη πολεοδομική πολιτική, καθορίζοντας χρήσεις γης, συντελεστές δόμησης και κανόνες ανάπτυξης. «Τα ΤΠΣ βάζουν τέλος στη λογική των οριζόντιων ρυθμίσεων», ανέφερε χαρακτηριστικά, υπογραμμίζοντας ότι κάθε περιοχή έχει τη δική της ταυτότητα και δυναμική που δεν μπορεί να ρυθμίζεται από ένα ενιαίο πλαίσιο.

Στον Δήμο Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο βρίσκεται ήδη σε προχωρημένο στάδιο και, όπως ανακοίνωσε ο ίδιος, αναμένεται να είναι το πρώτο στη χώρα που θα ολοκληρωθεί μέσα στον επόμενο χρόνο. «Έχουμε ήδη αποφασίσει ποια από τα κίνητρα του ΝΟΚ είναι πραγματικά χρήσιμα και ωφέλιμα για την πόλη μας — χωρίς να αλλοιώνουν την ταυτότητά της και την καθημερινότητα των πολιτών», σημείωσε.

Πολιτικές προεκτάσεις

Η τοποθέτηση του Δημάρχου εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο αντιπαράθεσης μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της κεντρικής διοίκησης γύρω από τον ρόλο των δήμων στον χωρικό σχεδιασμό. Ο κ. Κωνσταντέλλος, με την ιδιότητά του ως Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ, έχει επανειλημμένα ζητήσει να ενισχυθεί η αυτοτέλεια των δήμων στις πολεοδομικές αποφάσεις, ώστε κάθε τοπική κοινωνία να έχει λόγο στη φυσιογνωμία και την ανάπτυξη της περιοχής της.

Η εξέλιξη με τον ΝΟΚ και τις αποφάσεις του ΣτΕ αναμένεται να αποτελέσει κρίσιμη δοκιμασία για τον τρόπο που η χώρα θα διαχειριστεί την επόμενη φάση της αστικής ανάπτυξης: αν θα επικρατήσει ένα κεντρικά επιβαλλόμενο μοντέλο ή ένα αποκεντρωμένο σύστημα, όπου οι δήμοι σχεδιάζουν με βάση τις ανάγκες των κατοίκων τους.

Ακούστε το ηχητικό